（一）起因。香港特区政府修订“逃犯条例”和“刑事事宜相互法律协助条例”起因于一桩普通刑事案件。2018年2月，香港居民陈同佳涉嫌在台湾杀害怀孕女友后潜逃回港。由于香港对该案没有管辖权，为将陈移送台湾受审，特区政府提出修订上述两个条例，希望同过修例允许香港通过特别安排与尚未签订移交逃犯和刑事司法协助协议的内地，澳门和台湾地区开展移交犯罪嫌疑人和逃犯的个案合作。此举既有利于处理上述个案，又有利于堵塞现有法律制度的漏洞，以共同打击犯罪，彰显法治和公义。

（二）目的。香港回归祖国前后，已经与20个国家签订了移交逃犯协定，与32个国家签订了刑事司法协助协定。香港特区政府提议修订“逃犯条例”和“刑事事宜相互法律协助条例” ，目的是将香港与中国其他地区移交逃犯合作和刑事司法互助纳入条例适用范围，是将香港与外国的相关合作制度，比照适用于香港与中国其他地区之间，这样的制度安排丝毫不会影响香港司法独立。“一国两制”的前提和基础是“一国”，中国内部不同司法管辖区之间开展司法领域的互助，避免给犯罪分子提供避风港，是落实“一国两制”原则的应有之义。

（三）暂缓修例。由于不少香港市民对内地的情况和法律制度，司法制度了解不多，一些别有用心的人和媒体趁机散播各种危言耸听的言论，制造社会恐慌，阻挠法案在立法会审议通过。在这种情况下，2019年6月份以来，香港发生了数次较大规模反对修订上述两个条例的游行集会活动。为更广泛听取社会各界意见，使社会尽快恢复平静，香港特区政府于6月15日决定暂缓修例工作，相应的立法工作也随之完全停止。对特区政府的这一决定，中央政府表示支持，尊重和理解。

（四）近期局势。非法暴力活动多发频发。8月3日和5日，激进暴力分子两度将内地游客在港购物常到的九龙海港城悬挂的国旗撤下并扔入海中，甚至叫嚣“香港独立”“光复香港，时代革命”等口号，公然挑战“一国两制”底线。5日，激进暴力分子在屯门，荃湾等8个地区非法集结，并攻击警员，冲击警署，破坏警车，恣意纵火。10日，激进暴力分子开展“快闪”行动，流窜区域达半个香港，导致警方疲于应对。同时，激进暴力分子使用弓箭，汽油弹等杀伤性器械，给警员和市民的生命财产安全造成严重威胁，已致使1名警员多处烧伤13日晚，14日凌晨，激进暴力分子在香港国际机场非法集会，并对1名内地居民和1名内地记者实施了人身伤害，限制人身自由等严重违法行为。

反对派和激进势力还调整抗争策略，重新打出“和理非”（即和平，理性，非暴力）的幌子8月5日，他们发动全港“罢工，罢课，罢市”，造成主干道，地铁交通多处受阻，机场众多航班被迫取消。12日，13日，激进暴力分子发起“百万人塞爆机场”非法集会，机场正常运行受到严重影响。“香港众志”等“港独“组织正煽动9月开展罢课。

香港修例风波中暴力乱港实录

自6月以来，香港反对派和一些激进势力借和平游行集会之名，进行各种激进抗争活动。虽然特区政府已多次表示修订“逃犯条例”工作已彻底停止，但他们继续以“反修例”为幌子，得寸进尺，变本加厉，暴力行为不断升级，社会波及面越来越广。这些人肆意践踏法治，恶意破坏社会秩序，搞得香港乌烟瘴气，动荡不安。一些人甚至公然鼓吹‘港独’ ，喊出“光复香港，时代革命”的口号，包围和冲击中央政府驻港机构，肆意侮辱国旗，国徽和区徽，公然挑战国家主权和“一国两制”原则底线，其气焰之嚣张，行径之恶劣，令人发指。包围警总，冲击立法会，肆意挑战管治权威在一些别有用心人士的煽动下，从6月开始的游行屡屡演变为暴力冲突，其行动完全超出了和平游行示威的范畴激进。分子有组织袭击警察事件开始发生，警察总部两度被包 ，政府部门受到滋扰，特区立法会大楼更遭到严重冲击和大肆破坏。激进分子肆意破坏法治，挑战特区管治权威。

部分有代表性的客观公正言论

（一）新加坡

（1）新加坡内政部长兼律政部长尚穆根8月10日接受“联合早报”和“南华早报”采访时表示，任何一个政府都有责任应对涉及法纪的局面。他留意到，尽管混乱的局面在香港出现，种种行径却指向中国（中央政府），包括污损国徽，丢弃国旗等。尚表示，国际新闻机构对香港形势的分析流于表面，为暴乱事件乱贴标签，把所有示威者都称为“民主战士”，还诬称警方则是负面的力量，他们滥用暴力。不少的报道从意识形态的角度出发，反映的都是扭曲的观点。试问有哪一个国家跟中国一样在40年左右时间里让六亿人脱贫？历史上没有任何一个国家这么做过。但这没让中国获得足够的肯定。尚表示，香港局势表面上是社会秩序问题，实则有更深层次社会原因。解决当前问题的方案应符合香港和国家利益，中央政府权威不应受到挑衅。中国政治制度已 得巨大成就，应继续坚持“一国两制”，并找到更明智的落实方法。香港动荡对新加坡和本地区都不利，新加坡和香港是良性竞争关系​​，新加坡希望香港尽快恢复稳定。

（2）“海峡时报”多篇社论认为，当示威者以暴力摧毁法治的尊严，他们同时摧毁的是自己，当他们疯狂席卷立法会大楼，同时席卷并葬送的是自己的事业“。联合早报“刊载多篇深度评述认为，香港街头暴力恶化将动摇香港法治根基和“港人治港”理念，削弱投资者信心，严重影响香港繁荣稳定。随着示威活动偏离反修例，演变成破坏，违法和夺权行为，将越来越不得人心。

（3）“联合早报”资深评论员严孟达在“革命的颜色”一文中表示，借“修例”的闹事一波比一波凶猛，是港式“颜色革命”的逐步推进。“项庄舞剑，意在沛公”，颜色革命者要造反的不仅是特区政府，即便没有‘逃犯修例’，他们还会找到其他借口。此次运动从一开始，美西方的‘司马昭之心’便昭然若揭。港式民主抗争挟洋自重“大喇喇”走向灰色地带，前途堪虞。“海峡时报”前总编冯元良撰文表示，任何理性的人，只要看了暴民疯狂行径的视频，都会认为袭击立法会大楼是经过策划和协调，并得到充足资金支持的行动。资深评论员吴幼珉表示，当前多种矛盾在香港交汇，外国势力如此深入，高调和公开介入中国香港事务前所未有。这反映出特朗普政府将在贸易战无法压垮中国的情况下，转向在支持中国分裂势力上做文章。

（4）新加坡主流舆论认为，“一国两制”是港人最大公约数，是当下治乱圭臬。“联合早报”社论表示，希望港人通过对话缓和政治社会矛盾，体现“港人治港”精神，避免香港问题国际化。新学者于大勇撰文认为，港英政府在交接前夕猛力推进“民主化”，给今天香港乱局埋下伏笔。英方心理显然是“我管理时，香港是皇家私苑;你管理时，香港是民主前沿”冯元良表示，建议效仿法国，比利时等欧洲国家和美国的许多州府，立法取缔蒙面抗议，让暴徒施暴之前有所忌惮。

（二）德国

德中交流协会副会长、前黑森州外交与欧洲事务部长博喜文（Dr. Michael Borchmann）8月10日在《欧洲时报》德文网站发表题为《不要让香港陷入混乱》的评论文章，指出包括德国媒体在内的西方媒体对近期香港局势的报道失实且有失公允。博指出，在今年6月的所谓“冲击立法会”事件中，蒙面示威者用铁笼车撞坏立法会玻璃门，强行闯入，撕毁墙上的画像并喷字涂鸦,对国家秩序的蔑视已经不能更明显了！制造暴动和混乱的人犹如火焰，你越妥协，他们就越没有下限、越贪婪。犯罪分子不应将中国政府的克制当作软弱。香港之“火”只有以坚定决心和强硬态度才能扑灭。虽然西方媒体中将再次充斥对中国的恶意解读，但月亮不会因为犬吠而受到干扰。

（三）英国

近日，英国政治家乔治?加洛韦撰文称，在中国香港发生的事件凸显了英国媒体和英国人的虚伪。加洛韦在文中写道，如果一群英国抗议者闯入英国议会，在议长席悬挂俄罗斯国旗，那么特种部队“极有可能”迅速而暴力地把他们一扫而空；如果一群英国抗议者占领伦敦希思罗机场，数量众多，导致英国的航空公司不得不取消进出港航班，造成巨大的经济损失，给大量乘客带来困扰，那么，抗议活动在第一天早上就会被特种兵彻底清除。文章称，英国有些人说香港需要“民主”，但没有人说过，在一个半世纪的英国统治时期，香港人民不被允许拥有任何民主。面对外国发起的骚乱威胁和经济破坏，世界上任何其他国家都不会表现出中国的这种宽容。如果在未来的日子里中国的耐心耗尽了，那么绝大多数中国公民不会对此感到意外。中国中央政府在香港施行的是“一国两制”，而不是“两国两制”。香港没有一寸土地属于中国以外的其他国家。外国将自己的意志强加给中国的日子，早已不复存在。

（四）日本

8月4日，日本“周刊现代”杂志发表日本学者青山润三深入采访香港游行活动后撰写的报道在这篇题为“采访香港游行险遭“正义市民”施暴 - 。对此深感悲痛和不解质疑所谓“正义”的本质“的长篇报道中，作者称自己在采访中多次遭到示威人群要求强迫删除拍摄到的照片，甚至还被集体围堵，摄像机被抢走，”感受到了生命的威胁。”作者表示，游行的组织者从一开始就没想通过对话协商解决，只是想将所谓的‘正义’施加给‘恶者’，然后获得世界舆论的同情，他们意图向世界展示自己是“被害者”的形象。作者认为，警察的第一要务是守护市民安全。6月12日的冲突发生后，交通设施还在正常运行，学生们却肆意横穿马路煽动游行。这种情况下，无论是香港还是中国，日本，警察采取相应措施是理所当然的，发射催泪弹已是最轻的方式0.7 月1日示威人群闯入立法会可看作是一种恐怖行为。