法官霍格:外国干预加拿大选举调查报告发布

Monday, 06 May 2024 14:44 Edit by  来源:RCI Published in 加国新闻

调查专员霍格发表第一阶段报告,确认外国的确有干预联邦选举,而各国中以中国投入最多资源,干预最为活跃。

法官霍格(Marie-Josée Hogue)指外国干预确可能玷污了投票过程,影响了2019年和2021年联邦选举个别选区的结果。但她指出,选举制度整体并无受破坏,自由党上台的结局不会改变。只是,干预损害了公众对民主制度的信心,事件亦反映出安全部门与政党间沟通出现缺陷。

在过去两次联邦大选中,外国干预行为确有发生,但它并未破坏整体选举制度。无论是否有外国干预,上台的都会是自由党。(引自 外国干预联邦大选调查专员霍格(Marie-Josée Hogue))2019年,自由党赢得157个席位,保守党赢得121个席位。2021年,自由党赢得160席,保守党赢得119席。去年9月,自由党政府在反对党压力下,成立外国干预加拿大选举调查委员会。委员会至今已听取了60多位证人的证词,审查了数千份包括机密级别的文件。

主持调查的专员霍格法官今日发表长达242页的报告,特别指出2019年自由党在大多伦多地区Don Valley North选区的提名竞选,以及2021年在卑诗省Steveston-Richmond East选区的竞选中存在的违规行为。

董晗鹏提名事件

霍格称,有强烈迹象证明,曾有一辆大巴运送中国留学生到民主党提名竞选场地,投票支持董晗鹏。加拿大安全情报局警告说,留学生获假文件以投票。如不参加,将影响其学生签证,在中国的家人也可能受牵连。霍格认为,不能排除中国的干预影响了提名竞选结果的可能性。由于该区一向被视为自由党囊中物,因此干预未必会改写哪个政党获胜,但就影响到谁当选议员,因此后果仍然严重。霍格又说,从证供可见,自由党对候选人提名竞选的要求不太严谨,控制措施亦显得无力。

假新闻攻击赵锦荣

另一实在指控,发生在2021年卑诗省的Steveston-Richmond East选区。当时在微信内,散播了大量对该区保守党候选人赵锦荣及党魁奥图尔的不实报道。霍格称,虽然这些报道未能证实是由北京发动,但有强烈迹象表明,中国参与其中。她同意媒体报道或影响到选举结果,但她很难确定。

外国干预手法

1)建立长期关系

花费大量时间精力与目标建立深厚关系。即使是简单会面,随时间也可演变成持久关系。

2) 提供资金

提供资金是常见用作联系候选人的方式。捐款可以明示或暗带条件。虽然《加拿大选举法》禁止外国资助选举,但外国可利用中介人或机构掩盖捐款来源,让竞选办公室以为资金合法。

3) 贿赂、讹诈和威胁

侨民社区特别容易受害。外国会对侨民社区成员进行严重威胁,包括拒绝提供旅行证件或针对仍活在原籍国的家庭成员。CSIS已将这种跨境镇压确立为特别关注问题。

4) 网络攻击

网络攻击选举系统,目的是破坏选举公正性。它也可以针对公职人员、公众、候选人及其竞选团队。外国可通过网络攻击获取敏感信息,还可以破坏选举或仅仅制造混乱。

5) 造谣

操纵媒体传播虚假信息,放大特定信息或制造不信任。部分国家有能力开展复杂的传播,成功掩盖假信息来源。

6) 中间人

中间人可以是个人或组织,它们接受外国的明示或暗示办事,以助外国掩盖活动和身分。

公众信心动摇

霍格指出,虽然外国干预无损自由党上台的结果,但仍然损害了公众对民主制度的信心,对侨民社区的打击尤为严重,可能是干预对加拿大造成的最严重损害。

安全部门与政党沟通有缺陷

另外,霍格还指出各安全部门与政党间的沟通问题。政党代表认为工作小组没有向他们提供足够信息。他们甚至说,从工作小组听到的消息,让他们过分放心,导致放松了警惕。霍格说,迄今为止,没有证据显示官员的行为属恶意,也没有证据显示信息被蓄意和不当隐瞒。但有时,有关信息没有到达预定的接收者手中;有时,接收者并没有正确理解这些信息。不过,报告指,这些问题将在委员会下阶段中得到深入研究。最终报告将于今年12月提交。

中国威胁

霍格指出,外国干预不是一个国家的问题。然而,中国似乎是目前最活跃、最复杂的外国干预威胁。报告指中国投入的资源超过任何其他国家。北京当局针对公务员、政治组织、候选人和侨民社区的干预最为活跃,尤其是两届大选期间。中国共产党使用了一系列手段,包括跨国镇压。它被指控在经济上支持有利的候选人,并秘密影响支持中国战略利益的言论。中国没有特别支持任何政党,它只支持对其有利的结果,无论候选人的政治派别如何。(引自 外国干预联邦大选调查专员霍格(Marie-Josée Hogue)

印度、巴基斯坦、俄罗斯和伊朗

印度也被指控干涉两届大选,以使加拿大在重要问题上,立场与印求一致,如印度政府对支持建立独立锡克邦的看法。巴基斯坦也有干预两次大选,如试图暗中影响被认为对巴基斯坦比对印度更有利的候选人。

至于俄罗斯和伊朗,报告指两国在两次大选中并无重大动作。然而,情报显示,伊朗官员很可能正在监视和影响加拿大的伊朗侨民,并收集有关他们的信息。(照片:LA PRESSE CANADIENNE / ADRIAN WYLD、Radio - Canada, Rania Massoud, avec les informations de CBC, Catharine Tunney. Adaptation en chinois par Donna Chan.)